Bạn đặt ra câu hỏi liệu có nên xây dựng hoặc mua nhà trên đất trồng cây lâu năm và cần thông tin về việc chuyển đổi đất này sang đất thổ cư, cùng với các giấy tờ cần chuẩn bị. Trong bài viết dưới đây, Meeyland sẽ cung cấp đầy đủ thông tin về việc sử dụng đất trồng cây lâu năm.
Có được xây nhà trên đất trồng cây lâu năm không?
Đất trồng cây lâu năm là gì? Đất trồng cây lâu năm là thuật ngữ chỉ định đất đã được sử dụng để trồng cây hoặc làm vườn trong một khoảng thời gian dài, thường là nhiều năm liền. Đây là loại đất đã có sự khai thác và canh tác lâu dài, thường có nền tảng đất phong phú và khả năng sản xuất nông nghiệp cao. Đất trồng cây lâu năm thường được quản lý và sử dụng theo các quy định và luật pháp địa phương để bảo vệ và phát triển nguồn tài nguyên đất đai.
Đất trồng cây lâu năm thuộc nhóm đất nào?
Theo quy định tại Khoản 10 Luật Đất Đai 2013 như sau:
“Điều 10. Phân loại đất
Căn cứ vào mục đích sử dụng, đất đai được phân loại như sau:
1. Nhóm đất nông nghiệp bao gồm các loại đất sau đây:
a) Đất trồng cây hàng năm gồm đất trồng lúa và đất trồng cây hàng năm khác;
b) Đất trồng cây lâu năm;
c) Đất rừng sản xuất;
d) Đất rừng phòng hộ;
đ) Đất rừng đặc dụng;
e) Đất nuôi trồng thủy sản;
g) Đất làm muối;
h) Đất nông nghiệp khác gồm đất sử dụng để xây dựng nhà kính và các loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt, kể cả các hình thức trồng trọt không trực tiếp trên đất; xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm và các loại động vật khác được pháp luật cho phép; đất trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm; đất ươm tạo cây giống, con giống và đất trồng hoa, cây cảnh;”
Như vậy, đất trồng cây lâu năm thuộc nhóm đất nông nghiệp.
Nguyên tắc sử dụng đất trồng cây lâu năm
Theo quy định tại Điều 6 của Luật Đất Đai 2013, nguyên tắc sử dụng đất được quy định như sau:
“1. Đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và đúng mục đích sử dụng đất.
2. Tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường và không làm tổn hại đến lợi ích chính đáng của người sử dụng đất xung quanh.
3. Người sử dụng đất thực hiện quyền, nghĩa vụ của mình trong thời hạn sử dụng đất theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.”
Theo quy định hiện hành, nếu đất bạn đang sử dụng là đất trồng cây lâu năm, thì đây chỉ được sử dụng cho mục đích trồng cây và không được phép xây nhà trên đó. Để xây dựng nhà ở, bạn cần thực hiện việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp. Việc xây nhà trên đất trồng cây lâu năm mà chưa có sự chuyển đổi mục đích sử dụng đất là vi phạm pháp luật. Hành vi này có thể bị xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Khoản 2, Khoản 3 của Điều 8 Nghị định 102/2014/NĐ-CP. Nếu ngang nhiên tiếp tục xây dựng nhà trái phép sau khi bị xử lý vi phạm hành chính, có thể đối diện với yêu cầu phá dỡ công trình.
“2. Chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp không phải là đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang đất phi nông nghiệp thì hình thức và mức xử phạt như sau:
- Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép dưới 0,5 héc ta;
- Phạt tiền từ trên 2.000.000 đến 5.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,5 héc ta đến dưới 03 héc ta;
- Phạt tiền từ trên 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng nếu diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 03 héc ta trở lên.
3. Biện pháp khắc phục hậu quả:
- Buộc khôi phục lại tình trạng của đất nước khi vi phạm đối với hành vi quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều này;
- Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều này;”
Làm thế nào để chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng cây lâu năm?
Theo quy định tại Điều 57 Luật Đất đai 2013:
“ Điều 57. Chuyển mục đích sử dụng đất
1. Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm:
a) Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối;
b) Chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy sản nước mặn, đất làm muối, đất nuôi trồng thủy sản dưới hình thức ao, hồ, đầm;
c) Chuyển đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang sử dụng vào mục đích khác trong nhóm đất nông nghiệp;
d) Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp;
đ) Chuyển đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất;
e) Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở;
g) Chuyển đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ; chuyển đất thương mại, dịch vụ, đất xây dựng công trình sự nghiệp sang đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp.
Khi chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định tại khoản 1 Điều này thì người sử dụng đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật; chế độ sử dụng đất, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất được áp dụng theo loại đất sau khi được chuyển mục đích sử dụng.”
Hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất trồng cây lâu năm
Để nộp hồ sơ cho Ủy ban nhân dân cấp huyện, bạn cần chuẩn bị các giấy tờ sau đây:
- Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất.
- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ/ sổ hồng).
- Biên bản xác minh thực địa.
- Bản sao bản thuyết minh dự án đầu tư và bản sao báo cáo kinh tế – kỹ thuật của tổ chức sử dụng đất.
- Văn bản thẩm định nhu cầu sử dụng đất và thẩm định điều kiện cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
- Trích lục bản đồ địa chính thửa.
Nếu bạn đang lên kế hoạch xây nhà để cho thuê, bạn cần đáp ứng các điều kiện sau đây theo quy định tại Khoản 3 Điều 58 của Luật Đất Đai 2013:
- Có năng lực tài chính để đảm bảo việc sử dụng đất theo tiến độ của dự án đầu tư.
- Ký quỹ theo quy định của pháp luật về đầu tư.
- Không vi phạm quy định của pháp luật về đất đai đối với trường hợp đang sử dụng đất do Nhà nước giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư khác.
Chi phí chuyển mục đích sử dụng đất trống cây lâu năm
Khi chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất trồng cây lâu năm sang đất ở, bạn cần phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định tại Khoản 2 Điều 5 của Nghị định 45/2014/NĐ-CP như sau:
“2. Đối với hộ gia đình, cá nhân:
a) Chuyển từ đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở thuộc khu dân cư không được công nhận là đất ở theo quy định tại Khoản 6 Điều 103 Luật Đất đai sang làm đất ở; chuyển từ đất có nguồn gốc là đất vườn, ao gắn liền nhà ở nhưng người sử dụng đất tách ra để chuyển quyền hoặc do đơn vị đo đạc khi đo vẽ bản đồ địa chính từ trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 đã tự đo đạc tách thành các thửa riêng sang đất ở thì thu tiền sử dụng đất bằng 50% chênh lệch giữa tiền sử dụng đất tính theo giá đất ở với tiền sử dụng đất tính theo giá đất nông nghiệp tại thời điểm có quyết định chuyển mục đích của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
b) Chuyển từ đất nông nghiệp được Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất sang đất ở thì thu tiền sử dụng đất bằng mức chênh lệch giữa tiền sử dụng đất tính theo giá đất ở với tiền sử dụng đất tính theo giá đất nông nghiệp tại thời điểm có quyết định chuyển mục đích của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.”
Trên đây là câu trả lời cho câu hỏi liệu có nên xây dựng hoặc mua nhà trên đất trồng cây lâu năm hay không. Meeyland hy vọng rằng thông tin này sẽ hữu ích đối với bạn!